La Asamblea Nacional de Ecuador aprobó el pasado 18 de febrero la Ley Orgánica Reformatoria a Varias Leyes Respecto de la Discriminación por Edad en el Sistema Laboral, una normativa que busca promover la inclusión de jóvenes y personas mayores de 40 años en el mercado laboral.
Esta reforma, que fue presentada como proyecto en octubre de 2022, introduce cambios significativos en varios cuerpos legales, incluyendo el Código del Trabajo, la Ley Orgánica del Servicio Público y la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública. El objetivo principal es fomentar la equidad en el acceso al empleo y eliminar las barreras por motivos de edad.
Principales modificaciones legales
Las reformas más relevantes se aplican al Código de Trabajo, con modificaciones en los artículos 42, 44 y 46. Entre los cambios destacados se encuentra la obligación de implementar programas de capacitación para la prevención de la discriminación por edad en los espacios laborales.
En el ámbito de la contratación pública, la ley establece una preferencia por la mano de obra local, buscando fortalecer las oportunidades de empleo en las comunidades.
Contratación inclusiva y cuotas progresivas
Una de las medidas más relevantes de la nueva normativa es la implementación de cuotas progresivas de contratación. Las empresas con más de 25 empleados deberán contratar al menos a una persona mayor de 40 años, respetando principios de equidad de género y diversidad.
Este porcentaje será progresivo:
- En el segundo año de vigencia de la ley, al menos el 1% de la plantilla deberá estar compuesta por personas mayores de 40 años.
- En el tercer año, el porcentaje aumentará al 2%, en el cuarto al 3%, y en el quinto año alcanzará el 4%, porcentaje que se mantendrá de manera fija en adelante.
Las empresas que no cumplan con estas disposiciones serán sancionadas por el Ministerio de Trabajo.
Prohibición de requisitos discriminatorios
La ley prohíbe expresamente que las ofertas laborales incluyan restricciones de edad, salvo en casos justificados por la naturaleza del puesto. Además, se elimina la exigencia de pólizas de seguros privados de salud, vida o cobertura por enfermedades catastróficas como requisito para la contratación.
Protección frente a despidos y presiones laborales
Se prohíben los despidos masivos basados en la edad, así como cualquier presión para forzar renuncias por este motivo. En el ámbito educativo, se elimina la jubilación obligatoria y se establecen garantías especiales para docentes adultos mayores, reconociendo su experiencia y trayectoria.
Con estas reformas, Ecuador avanza hacia un mercado laboral más justo e inclusivo, garantizando oportunidades equitativas para todos los ciudadanos, sin importar su edad.
